2019年，济宁民政将聚焦特殊困难群体、为民所办实事、打造济宁经验三条工作线，在兜底救助、养老服务、儿童福利、社会治理、社会组织、社会事务、慈善事业等7个方面实现新突破。

1.为民实事

推进全国居家和社区养老服务改革试点，投入运营30个示范性社区养老服务中心，建成50个社区老年人食堂，支持100个养老机构建设国学书屋，新增养老床位5000张。同时，面向全市推广农村困难家庭失能人员集中供养经验。

适度提高城乡低保、特困人员供养标准；完成139处敬老院改厨改浴改厕任务，设立失能人员护理区；开展品牌慈善救助项目，努力实现恶性肿瘤医治“药品援助”全覆盖。

2.社会救助

实施脱贫攻坚三年行动，做好社会救助兜底保障，将“支出型”贫困家庭纳入低保范围。开展农村低保专项治理，及时将新出现符合条件的贫困人口纳入低保兜底保障范围。强化特困人员救助供养政策落实监管，规范分散供养，生活不能自理特困人员集中供养率达到50%以上。

加大临时救助力度，推行“分级审批”、“先行救助”。建立低保申请家庭收入认定测算指标体系，全面实施低保申请家庭困难指数评估救助机制，真正做到科学识别、公平救助。

3.养老服务

培育社区居家养老服务组织，新建城市社区日间照料中心20处。规范农村幸福院运行管理，新建农村幸福院50处。推进医养融合，建设护理型床位达到新增养老床位的50%。

实施养老服务千名人才培训计划，培训养老服务和管理人员1000人以上，培训失能老年人家庭成员10000人以上。

4.儿童福利

加强基层儿童福利服务体系建设，完成孤儿和重点困境儿童基本生活费提标工作。实施孤残儿童医疗康复“明天计划”和孤儿就医助学工程，确保符合条件的儿童及时得到救治。

开展孤弃儿童养育大排查整改情况“回头看”，规范家庭寄养和涉外收养工作。发挥农村留守儿童和困境儿童领导协调机制作用，完善农村留守儿童和困境儿童动态监测机制。

5.社区治理

深化“四社联动”机制，持续推进社区“减负增效”，试点推行“一窗受理、全科服务”模式，确保城市社区“全科社工”覆盖率达到30%以上。

开展乡镇政府服务能力建设试点工作。以村(居)民自治领域为重点，深入开展民政领域各项专项整治行动，推动民政领域扫黑除恶工作向纵深发展。

6.社会组织

开展“红帆领航”社会组织服务品牌创建活动，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、文明创城，开展公益创投、万州帮扶等活动。

深化社会组织领域“放管服”和“一次办好”改革，高标准建设济宁市社会组织服务中心，构建市、区、街道、社区社会组织联动网络，培育壮大公益慈善类、社区服务类“枢纽型”社会组织。

7.社会事务

做好地名“图、录、典、志”编纂和地名志丛书编写工作，组织开展“印证·济宁老地名”展览活动；完善流浪乞讨人员救助服务网络，做好“大数据”寻亲和落户工作；全面开展结婚登记颁证服务和“幸福护航”婚姻家庭辅导服务。

移风易俗方面，加快推进以树葬公益林、节地生态公益性公墓为主的绿色殡葬设施建设，力争年底每个县(市、区)至少建成1处县级示范性绿色殡葬设施；启用济宁殡仪馆新馆，全面落实惠民殡葬政策。

8.慈善公益

推行“以救促捐”慈善募集模式，推动慈善超市网络扩展至县(市、区)；建立完善“以奖代补”慈善服务保障机制，筹备“孔孟之乡慈善奖”评选表彰活动。

推进社会工作和志愿服务，发挥和谐使者工作站纽带作用，举办社会工作业务骨干培训班，推进志愿者登记注册，制定星级志愿者认证办法。