把社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯，既需要宣传教育、示范引领、文化熏陶，也需要进一步把社会主义核心价值观融入法治建设，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，推动社会主义核心价值观更加深入人心。

切实发挥法治的规范和保障作用，目的在于促进社会主义核心价值观由观念系统的倡导转化为行为系统的落实，促进人们知、信、行有机统一。近年来的实践表明，使主流价值与法律法规同频共振，不仅会让社会主义核心价值观为人们所认知并转化为情感认同，而且能有效避免宣传教育所倡导的价值理念与现实生活中通行的规则不一致的“两张皮”现象，有利于增强社会主义核心价值观的感召力。

切实发挥法治的规范和保障作用，不仅要用法律法规保护和鼓励符合社会主义核心价值观的行为，而且要用法律法规制裁与惩罚违背社会主义核心价值观的行为。惩罚是一种体验性教育，受罚后才会形成严格遵守相关法律法规的行为自觉。从这个意义上说，依靠法律法规对违背社会主义核心价值观的行为进行惩罚，是极具说服力的教育。

切实发挥法治的规范和保障作用，并非否定宣传教育的重要性，而是要求坚持系统思维，使宣传教育与法治的规范和保障协同发力、相辅相成，形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的系统合力和社会环境。