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问政济宁|招商招来“李鬼” 怎样堵住监管漏洞?

2019-09-12 15:17   济宁新闻客户端   王心融, 李统帅, 李志豪

(未经书面授权,严禁任何媒体转载)

济宁新闻网9月11日讯(记者 王心融 李统帅 李志豪)招商引资面对的是海量的客商,这中间鱼龙混杂,如何在招商引资中加强监管,让滥竽充数者无处遁形,就显得尤为重要。在今晚播出的《问政济宁》节目中,曝光了2013年金乡的重点招商引资项目——聚麟城市广场,如今人去楼空,给部分当地百姓造成了不小的损失。

位于金乡县城市中心地带文峰路和文化路的交界处,有一片杂草丛生的建筑工地,这里就是2013年金乡重点招商引资项目---聚麟城市广场的所在地。据当时的资料显示,项目总投资2.5亿元,总建筑面积15万平方米。

2019年9月7日,记者来到这里看到,聚麟城市广场售楼中心早已人去楼空,内部设施一片狼藉,据悉,从2014年5月份起,该项目就停工了。

记者在金乡县人民政府网站上了解到,2013年金乡县曾经举行过一次声势浩大的重大项目集中开工仪式,其中就包括聚麟城市广场项目。当时的购房者表示,当时看到这个项目是招商引资过来的,非常相信政府,“再加上这是县里最隆重、最豪华的售楼处 ,正好也想要套房,一看位置也好,就相中这里了。”

聚麟城市广场开工后,推出了一项看似优惠、却有些蹊跷的优惠措施,开发商向百姓保证,缴纳预付款不仅可以优先以最低价购房,还可以按月领取利息,这就吸引了许多购房者纷纷交钱。建筑方经理对聚麟开发公司并不了解,但是见对方提供了相关的开发手续和证件,再加上当时工地开挖土方,干的热火朝天,所以就没有怀疑对方的实力。

直到项目停工,建筑商才知道,当时聚麟城市广场的《土地出让许可证》来的并不正常。按照国家《协议出让国有土地使用权规定》,土地使用者付清土地使用权出让金、依法办理土地登记手续后,才能取得国有土地使用权。但2013年8月5日,金乡县相关部门在开发商缴纳不足一半土地出让金的情况下,就为其办理了《国有土地使用证》。“正因为他拿到政府的这些证件了,他公然的摆在售房处向外公示,他的手续齐全,我们才相信他的实力。”

从2013年3月动工到2013年年底,工程的进度还算正常,但从2014年年初开始,工程的进度开始慢了下来,购房者发现自己买的房已经不再动工了,“后来都说到县里问问去,一直找,县里也没给答复,才知道这个项目被骗了。”

本来以为是引来了金凤凰,没想到却是竹篮打水一场空,还坑了这么多的老百姓。那么,怎样才能杜绝这些滥竽充数者进入市场?如何对招商引资的项目进行全过程的风险管控?

针对片中反映的问题,金乡投资促进部门的负责人表示,“我们主要招商的是产业项目,对于片中这种房地产开发项目,招商部门不是很了解,对投资人投资实力的问题我们考察得也不够。监管部门应该存在监管不到位的问题,回去之后我们立即成立工作组,对这个问题详细了解,进行整改。对程序不合规的问题,我们要与相关部门进行评审排查,举一反三,不管是产业项目还是房地产开发项目,对群众来说,都是我们招商引资的项目,从这个方面我们一定吸取教训,对投资人的投资实力、资金来源,包括技术等各个环节严格监管到位。”

“这个问题说明在招商引资过程中,选择客商的时候,我们没有把好第一关,在给项目办理手续时,也没有落实。如果我们工作做到位,这样的情况就有可能避免,这里面确实有我们的责任。招商引资发展到新形势下,我们确实要从‘引’资转到‘选’资上,首先对项目进行风险评估,将来还要明确工作具体程序。” 济宁市投资促进局党组书记、局长代超表示,下一步,投资促进部门会规范程序,避免这样的问题再次发生。

“这是一个典型的圈地骗钱、走人跑路的问题,官方、业主都被骗,都是受害者。” 特邀观察员,曲阜师范大学张怀春教授点评表示,业主识别能力是比较弱的,在这个问题上,政府的责任更大。“引进投资商要心明眼亮做预防,引进后,要周到服务、全程监管,出现问题要做好善后,在执政过程中,失去原则和底线,没有按照法律法规,没有遵守文件规定,这就造成了大漏洞,这是非常惨痛的教训,必须牢牢汲取。管理者也要提高识别能力防诈骗,才能为百姓挡风遮雨。”

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