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优化营商环境|金乡“加减乘除”四法同施 做活为民服务大文章

2020-08-04 17:16   济宁新闻客户端   相旺, 王婧

济宁新闻网(记者 相旺 通讯员 王婧)2020年6月29日,山东灵动电子商务有限公司送来一面“企业有所呼 服务有所应”的锦旗,该公司负责人徐经理连连称赞,“想不到我们能够节假日预约办理立项,工作人员延时服务到十二点半出具立项手续。想不到办事效率那么快,真是一次办好。想不到服务态度那么好,让我们如沫春风。”企业的三个“想不到”,折射出对审批服务的满意感和获得感,这也是放管服改革的初心和动力。

今年以来,金乡县行政审批服务局着力从一些深层次的体制机制问题入手,以规范权力运作、优化服务为核心,“加减乘除”四法同施,做活为民服务大文章,彻底释放发展潜能,为审批改革舒经活络,为企业发展降本增效,为基层群众排忧解难,充分释放改革红利,激发市场活力,优化营商环境。

凝心聚力做“加法” 进一步加强“三集中三到位”

按照机构改革后最新公布的部门权责清单重新梳理部门入驻县为民服务中心事项,按照“一窗受理、集成服务”改革要求,打破部门行政界线,将同类审批服务事项化分散为集中,窗口材料受理由外部提交变内部流转,实现基于一级政府层面横向贯通、跨越部门的“一窗式”审批,确保“一次办好”改革落到实处。目前,除涉农、涉车等不适宜进驻的事项外,其余事项全部进驻行政服务中心办理,共涉及58个部门、单位的1041项审批服务事项。全县各个部门的不同岗位、不同身份、不同学历、不同年龄的245名工作人员一次性进驻到位、全员授权到位,快速拧成“一股绳”,同频共振一站式办公。持续推进“一窗受理”、“一次办好”、“一枚印章管审批”,有效避免了企业和群众跑多个部门、盖多个章的现象。

拨繁去冗做“减法”  进一步减材料减时间减成本

在“理顺程序、提升效能、优化服务”上狠下功夫,做好“行政审批的减法”,实现“审批大瘦身”。大力推行容缺办理,成立县容缺办理领导小组,梳理推出可容缺审批事项605个,实现涉企审批100%容缺办理。全面推行企业开办全程电子化,四枚印章政府买单,迈入“一小时办结”快车道;门头牌匾审批事项材料简化为零,采取提前介入、主动上门的服务模式,实现零跑腿零材料;对重大项目实施靠前服务、高效审批、并联审批,中介评审事项首次纳入政府买单,摇号选定第三方中介,大大降低企业成本,施工许可实现“1张表、0费用、即时办”,实现了立项到竣工验收主流程审批时间28个工作日,全流程平均用时不超过80个自然日的目标,“交地即发证 拿地即开工”、“联合验收”等一批创新做法在全省走在前列,有效解决了“审批长途旅行”现象。

为民服务做“乘法”  进一步释放“几何”效应

按照“服务质量无上限”要求,在优化营商环境过程中,下真功,出实招,开展了“窗口无否决权”、“欢迎您来说事” 、“微审批”等一系列为民举措,最大程度向服务对象释放“获得感”。同时,根据群众办事需求,推进水、电、气、暖、通讯等公用事业和环评、水保、测绘、公章刻制等中介服务进驻中心,提高办事便捷度。在为民服务中心设立中介超市、无障碍通道、无障碍卫生间、人性化母婴室,在办事窗口摆放老花镜、碳素笔等便民用具;按照便利办事群众的原则,重新规划整合窗口,民生窗口集中至一楼,保障残疾人、老人办事畅行无阻,企业窗口集中至三楼,方便并联一站式审批。同时,在一楼明显位置设置便民服务台,从一针一线到雨伞、打气筒、急救药箱等一应俱全,极大提高了公共服务便利化程度,完善业务导航查询、自动叫号、自助填单机、网上申报系统,优化政务服务营商环境,增强群众获得感和满意度,进一步凸显服务群众的“几何”效应。

摒弃不良作风做“除法”  进一步打造高效廉洁队伍

金乡县行政审批服务局以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契合点,厘清职责、遵规守矩,公开“权力清单”,做到“法无授权不可为”;理出“责任清单”,做到“法定职责必须为”。坚持以制度管人,系统制定运行制度、人员制度、服务制度、监察制度,修订完善考勤实施细则,严格实行窗口无否决权、首问负责制、一次性告知、延时服务、预约服务等制度,重点整治“不作为、慢作为、乱作为”现象,革除作风之弊,杜绝“门好进、脸好看、事难办”问题,强化为民服务意识,提高自身综合素质,树立优质、高效、廉洁的良好形象,以作风建设促进政务服务品质大提升,锻造一支“忠诚、干净、担当”的政务服务队伍。

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