济宁新闻网讯（记者 李志豪）效能高不高、办事难不难，是衡量区域营商环境的重要因素。今年6月份，济宁市行政审批服务局、市市场监管局、市税务局、市公安局等八部门联合印发《关于进一步加大改革力度不断提升企业开办服务水平的实施方案》。下一步，各相关责任部门将密切配合、通力协作，不断提高企业开办服务水平，持续优化济宁市营商环境。

企业开办效率“再加速”

深化线上线下融合服务，升级线上“一网”、整合线下“一窗”，实现企业开办所有事项1个环节，承诺1天，最快2小时办结。不断完善企业开办“一窗通”平台，满足创业者个性化需求，实现各相关事项可自选式分时分次办理，实现办理时间和进度可视可查,推动企业开办实现创新突破。进一步丰富企业办理渠道，将全程网上办从电脑端拓展至智能移动端，实现掌上可办。进一步拓展“政银合作”深度和广度，鼓励有条件的地区在合作银行设立政务服务分中心，实现企业开办“就近办”、“一站式”、“全链条”办理。

推广电子营业执照、电子发票等应用

推进电子营业执照跨领域、跨行业、跨部门的应用。营业执照办理、印章刻制、涉税办理等开办企业涉及的事项，全面应用“电子两证”（居民身份证、电子营业执照），无需人工核验，纸质证明材料将被取代。对接公安治安管理信息系统，实现实体印章与电子印章同模同轨。鼓励有条件的县市区同步发放电子营业执照与免费电子印章。建设企业电子印章公共服务平台，与政务服务网实现无缝对接。积极引导企业使用电子印章办理政务服务事项，实现无纸化申报。免费发放并推行税务UKey，推进电子发票应用，降低纳税人经营成本。

深化“证照分离”改革

自7月1日起，在全市范围内实施“证照分离”改革全覆盖，按照取消审批、审批改备案、告知承诺和优化审批服务“四扇门”改革方式，分类实施涉企经营许可事项审批改革。实施经营范围规范化登记，强化登记注册环节“双告知”，积极推进信息共享，夯实事中事后监管措施，建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营准则，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。

优化准入准营流程

深化“一业一证”改革，将一业一证由20个行业扩展到50个，推动全行业、全地区覆盖。对仅经营乙类非处方药的零售企业和检验检测机构资质认定，实施告知承诺制。取消零售药品企业筹建审批，实施分类管理和网格化监管。

优化市场主体退出机制

拓宽企业简易注销适用范围，压缩简易注销时间，建立简易注销容错机制，实施简易注销“全程网办”，1个工作日完成注销，将企业简易注销登记公告时间由45天压缩至20天。构建更加便捷高效的市场退出制度，形成市场主体从准入到退出全生命周期便捷登记服务，打造优胜劣汰、公平竞争市场机制，推动经济高质量发展。