济宁新闻网讯 近年来，济宁市司法局认真贯彻落实司法部关于加快推进信息化建设的部署要求，积极探索合法性审核信息化建设，建成济宁市合法性审核信息化管理系统，实现市、县、乡全覆盖联网运行，切实提高了合法性审核法治化、智能化水平。

“数智”赋能 解锁合法性审核信息化新模式

4个智能。一是智能辅助起草。系统建立了法律法规库，收录法律法规33806部、各级行政规范性文件4234部，部门起草文件时，根据关键词，推送相关法律法规及各级文件，作为起草参考。二是智能版本比对。系统可以在起草单位上传或者编辑的文件中，任意选择两个文件比对不同之处，同时，自动标红、同屏展示，方便快捷地查找审核、修改完善。三是智能辅助审核。在审核过程中，选中文件的片段，系统可以显示出相关上位法和政策的具体要求。审核人员根据这些要求，对发现的问题进行标记，最后将问题集中汇总到《审核记录报告》《内部办理单》《合法性审核意见书》。四是智能预警提醒。系统可以自动提醒相关单位，对施行超过6个月的重大行政决策、12个月的规范性文件，进行后评估。提醒相关单位对规范性文件组织清理；提醒相关单位做好公民和法人审查申请的处理。

2个一键生成。一是一键生成白皮书。系统可以将合法性审核过程中提出的所有修改意见建议，汇总到当年度的合法性审核白皮书之中，便于分析文件草案送审文件情况，发现问题并提出工作建议。二是一键生成电子卷宗。系统抓取文件从立项预评估到征求意见，从合法性审核到政府常务会议审议，再到公文签批、备案施行等全程相关材料，自动生成电子卷宗。

双向发力 法治水平和智能水平协同推进

审核质效和人员素质双提升。系统线上操作和查找功能，有效节约了工作成本，也为审核各个环节的工作人员，提供了参考资料和学习材料，在提高审核质量、审核效率的同时，提升了队伍能力素质。目前，全市通过系统流转决策文件共计2489件。司法部网站和公众号先后刊发我市有关做法。

信息化和制度化双融合。在系统推广使用过程中，同步完善审核流程、监督管理以及镇街合法性审核等制度。先后出台《重大行政决策程序工作指引》《行政规范性文件制定和监督管理工作指引》《乡镇（街道）重大事项合法性审查工作实施细则》三部指引，其中，2部指引被山东省司法厅在全省推广。

法治政府建设和经济社会发展双促进。一方面，通过系统规范审核流程，有效督促指导各级各部门决策、文件的规范起草，全面提高依法行政意识。另一方面，运用系统可以高效便捷进行大数据分析的优势，进一步完善了白皮书制度，为政府决策提供依据，积极服务经济社会发展大局。目前，已经连续4年发布合法性审核白皮书。