中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见（序号4）整改情况公示

根据《山东省贯彻落实中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见整改销号工作规定》要求，现将中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见（序号4）整改情况进行公示。

一、反馈问题

第一轮督察反馈指出山东省大量化工项目违规建设的问题，对此，整改方案明确，违规化工项目立即停产整顿，依法处置。但一些地区和部门整改工作做选择、搞变通，导致整改效果大打折扣。省住房和城乡建设厅、原省国土资源厅放松要求，以处罚替代整改，导致全省 400 余家未取得用地、规划许可的企业得以“完成整改”。

二、整改目标

对未取得规划、用地手续的违规化工项目依法依规处置。

三、整改措施

（一）督促各市对未取得土地或规划手续的企业，按照省工业和信息化厅等 5 部门《关于进一步明确违规化工企业整改完成标准的函》要求，依法依规完善规划、土地手续，2019 年 6 月底前，未补办完成的予以关停。

（二）督促各市严格按照销号管理要求，建立详细台账，按照规定程序进行销号报备。

（三）开展调度和实地查看，确保整改成效。

四、整改完成情况

（一）摸清底数，推动整改。2019年中央环保督察“回头看”反馈意见后，为明确整改目标，明晰整改底数，省自然资源厅下发通知，组织各市对前期梳理的无土地、规划手续违规化工企业再进行一遍梳理排查，建立工作台账。按照《关于进一步明确违规化工企业整改完成标准的函》（鲁工信字〔2018〕1 号）规定，6月底前仍未完善相关手续的违规化工项目，及时报告同级政府，由当地政府负责关停。

（二）开展督促调度。对各市整改情况，省自然资源厅多次开展督促调度，并通过开展互查、抽查等方式，督促整改。对存在生产、未拆除设备具备随时复产条件和未关停整改不到位等问题的，向有关市政府发《关于督促完成未取得用地规划手续违规化工企业整改工作的函》，督促各市切实担负整改主体责任，尽快完成整改。

（三）实地查看调研。开展实地查看20余次，督促各市加快治理进度，按照序时要求完成整改。对进展较慢的市，还通过召开座谈会议、对点约谈会议等形式进行督促，全力推进整改工作。

（四）开展现场复核。根据《山东省贯彻落实中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见整改销号工作规定》，省自然资源厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅联合下发《关于对中央生态环境保护督察“回头看”第4项问题开展销号复核工作的通知》，各有关市在整改任务完成后开展自我验收，形成验收报告并提交现场复核申请；省自然资源厅组织有关人员开展了现场复核工作。

截至目前，全省无规划、土地手续的411个化工企业，已完成整改353个。其中第一批完成整改294个（前期已完成公示），第二批完成整改51个（前期已完成公示），第三批8个。