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全面加强知识产权保护,推动构建新发展格局

2021-04-26 17:54   济宁新闻客户端   吴艳

济宁新闻网讯(记者 吴艳)4月26日下午,济宁市人民检察院召开“全面加强知识产权保护 推动构建新发展格局”新闻发布会,通报了全市检察机关知识产权司法保护情况,发布《关于充分发挥知识产权检察职能 全力服务保障高水平创新型城市建设的意见》。

2017年以来,济宁市检察机关累计批准逮捕侵犯知识产权犯罪案件34件67人、提起公诉49件99人,为服务保障高水平创新型城市建设贡献检察力量和检察智慧。

提高站位 深刻认识加强知识产权司法保护的重大意义

济宁市检察机关坚持把保护知识产权、服务创新驱动发展作为重要政治任务,把检察职能与市情、区情、县情深度融合,细化工作措施,强化工作质效,不断增强做好新时代知识产权保护工作的责任感、使命感、紧迫感。

市检察院成立检察长任组长的稳步推进服务大局工作领导小组,把加强知识产权检察保护纳入重要议事日程、年度重点工作来谋划和推进,先后制定出台服务新旧动能转换、助力创新型城市建设的意见等一系列制度文件,细化实化服务保障工作举措90余项。

加强与公安、审判机关的沟通交流,会签《关于在全市推进知识产权审判“三合一”工作中若干问题的意见》,推动完善多部门参与、全方位发力的知识产权保护体系,努力提高知识产权保护整体效率和层次。

提升打击犯罪力度 持续震慑侵犯知识产权的行为

着力解决“侵权易”问题。积极参与“铁拳”“剑网”等打击侵犯知识产权专项行动,重点打击涉及高新技术、关键核心技术、事关企业生存和发展、直接关系人民群众生命安全和健康的侵犯知识产权犯罪。特别是加大对侵害济宁本土品牌知识产权犯罪打击力度,依法办理了王某某假冒山东圣阳电源股份有限公司注册商标案、杜某等人假冒“山推专用油”注册商标案等一系列重大案件,办理的王某某侵犯商业秘密案入选2019年度全省检察机关打击侵犯知识产权犯罪十大案例。

着力解决“维权难”问题。扎实推进侵犯知识产权刑事案件权利人诉讼权利告知工作,建立“一手册、一清单”(知识产权检察保护手册、权利清单)告知制度,全方位保障权利人知情权、参与权和救济权。与公安、审判、市场监管等职能部门联合出台《关于进一步加强全市知识产权协同保护工作的实施意见》,完善知识产权纠纷联处工作机制,多渠道、多途径解决企业知识产权保护难题。

着力解决“周期长”问题。创新建立7类常见侵犯知识产权犯罪的量刑指引和证据标准,统一知识产权刑事量刑尺度和证据认定标准,推动简案快办、繁案精办,快速突破疑难复杂案件,进一步缩短办案期限,提升办案效率。搭建涉知识产权案件“绿色通道”,优先办理知识产权保护案件,大幅缩短知识产权侵权投诉处理时间,努力降低企业维权时间成本。

着力解决“认定难”问题。探索建立技术专家辅助办案和实务专家咨询办案机制,聘请曲阜师范大学等高校专家学者组建咨询委员会,邀请高校博士生、年轻教师到检察机关挂职,参与知识产权案件办理工作,借助“外脑”补强专业知识短板。加快推进知识产权“智库”建设,联合市市场监管局建立知识产权专家人才库,对重大疑难复杂、新类型等有典型意义的犯罪案件,邀请实务专家对法律适用、监督效果、司法价值引领等方面进行咨询论证,提高监督精准性和影响力。

提升法律监督深度 精准优化知识产权保护法治环境

扎实推进知识产权检察职能集中统一履行试点。全面落实知识产权检察职能“三合一”工作机制,分别在市检察院、曲阜市检察院、高新区检察院开展集中统一履职试点并组建知识产权检察办公室,探索实现刑事、民事、行政不同诉讼程序的有效衔接,加强与公安、行政、审判机关等的横向合作,统筹运用行政、经济、法律手段加大知识产权保护力度,全面提升知识产权综合性司法保护整体效能。

着力强化涉知识产权案件诉讼监督。部署开展“打击侵犯知识产权立案监督活动”,共监督公安机关立案3件4人、追捕追诉20人,提前介入重大、疑难、复杂案2件。在办理一起侵犯“微山湖”酒业注册商标并销售侵权假酒案时,检察机关强化监督意识,深挖犯罪案件线索,督促侦查机关依法对上游犯罪嫌疑人立案侦查。经检察机关起诉,被告人最终被判处刑罚,有效维护了被侵权企业合法权益。

积极参与知识产权保护社会综合治理。创新检察环节保护创新容错机制,建立涉民营企业案件经济影响评估机制,在办理民营企业涉嫌侵犯知识产权犯罪时,既依法办案,切实保护权利人合法权益;又全面落实认罪认罚、精准量刑等政策制度,助力民营企业“留住青山、赢得未来”。注重通过办案发现知识产权保护社会综合治理中的薄弱环节和管理漏洞,有针对性地向党委、政府和相关职能部门提出意见建议,督促职能部门依法履职;组织开展知识产权保护专题调研,撰写的调研报告得到市委、省检察院主要领导批示肯定。

提升检察保护广度 推动知识产权保护长效化常态化

完善检企联络机制。与工商联、发改、工信等部门建立常态化联系机制,完善检察机关联系企业工作机制,精准护航重点创新行业、高新技术产业发展。把加强知识产权司法保护作为服务高质量发展的重要抓手,分别在检察机关、高科技企业、创新孵化基地等设置专人专岗,及时提供具体、可行的检察服务。

创新司法服务载体。根据企业需求量体裁衣,印制并发放《检察机关服务民营企业发展强化法律风险防控指引手册》《企业复工复产手册》1500余册,深入宣传加强知识产权保护的法律法规、政策措施,促进企业保护创新、支持创新、主动创新。组建法律宣讲团队,深入开展以案释法,促进各类企业及其从业人员进一步提高规范经营、诚信经营观念。

大力加强法治宣传。利用报刊、电视和“两微一端一抖”新媒体平台,大力宣传检察机关保护知识产权、服务保障创新驱动发展的新思路、新举措和新成效。审慎发布涉及科技创新主体犯罪案件的新闻信息,推动形成“保护知识产权就是保护创新”的司法环境和社会氛围。

下步工作中,全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加自觉地把知识产权检察职能融入全市中心大局中,积极构建知识产权民事、行政、刑事一体化保护格局,为建设高水平创新型城市、实现全市高质量发展提供更加有力的法治保障。

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