□ 本报记者 王建 孙源泽
受疫情影响,内外需求受到不同程度冲击,急需新的力度更大的扶持政策。《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第三批)》(以下简称第三批政策清单)从需求端发力,推出9条政策,拿出真金白银,全力扩大内外需求。
2月底以来,疫情散发多发,消费特别是接触型消费受到较大影响。以零售餐饮业为例,疫情发生后,青岛、滨州、潍坊等8市零售企业在不同时段关门停业,全省除东营外15市从3月初陆续不同程度限制堂食。省统计局发布的数据显示,1-4月全省社会消费品零售总额同比下降0.3%,短期承压之势明显。
对此,第三批政策清单把促进消费扩容作为“重头戏”,共提出7条政策,包括发放消费券用于零售、餐饮、旅游等消费,推出汽车、家电等大宗消费补贴和优惠促销活动,6月1日至9月30日(除周末及法定节假日外)全省国有国家A级旅游景区首道门票执行不低于5折的票价优惠,支持餐饮商户有效延长营业时间等。
“这套促进消费的政策‘组合拳’,能够为旅游业、餐饮业等行业恢复发展创造宽松环境,提升居民消费意愿,激发消费市场活力。”省发展改革委副主任王栋表示。
汽车消费占社会消费品零售总额的10%,是扩大内需、稳定消费的重点。“我省已于5月22日出台了《山东省促进汽车消费的若干措施》,在落实好国家和省现有汽车消费政策基础上,加大财政投入力度,制定了新的促进汽车消费的政策措施。”省商务厅副厅长王洪平介绍,从政策发布之日起到6月30日,在省内购置新车的个人消费者每车最高可获得7000元消费券,预计将投入消费券资金5亿元,发放汽车消费券15万张。
“从涵盖范围看,此次汽车消费券发放在全省同步展开,16市城乡居民均可按需申请。从惠享群体看,凡在省内购买新的新能源乘用车、燃油乘用车(二手车除外),并在省内上牌的个人消费者,均能按需申请不同类型汽车消费券,按政策享受不同额度的消费补贴。”王洪平表示,活动期间鼓励有条件的市提高汽车消费券发放金额,举办汽车展销、汽车下乡等促销活动,最大限度发挥消费券的“乘数效应”,扩大汽车市场供给,充分释放汽车市场消费潜力。
“这次政府拿出了真金白银,优惠的力度非常大。”省汽车流通协会秘书长邵维民说,受疫情影响,前四个月全省汽车销量下滑,市场整体疲软,发放消费券将重新点燃市场消费的信心,“现在很多消费者都在询问领券的方式,各汽车品牌和经销商为配合消费券发放纷纷推出各自的优惠措施,预计6月将会是一个汽车消费的高潮”。
当前,预制菜产业迎来了发展的黄金期。山东作为农业大省、食品工业大省和餐饮业大省,具备良好的产业发展基础。第三批政策清单从资源要素保障、电商营销和活动促进三个方面,提出了支持预制菜产业发展的政策。
5月25日,山东惠发食品股份有限公司的预制菜生产车间内正在加紧生产,为即将到来的端午假期作准备。近几年惠发食品的预制菜生产发展迅速,今年一季度,中式菜肴类预制菜销售同比大幅增长了33.75%。但是随着产业规模的扩大,许多小厂家也加入了这一领域,预制菜行业面临低质化价格战的问题。“第三批政策清单提出,对预制菜企业技改项目给予贴息支持,这对我们技术升级,走中高端路线是一大利好。”公司项目经理王文升介绍。
为扩大预制菜消费,省财政将安排500万元专项资金,举办山东预制菜美食专享周活动,目前已初步设计了在重点电商平台开设线上山东预制菜名品专区、开展主题直播和举办预制菜线上“拉新”会三项活动。
“预制菜作为新近流行的消费品类,很好契合了我省当下消费升级的需求点。”山东财经大学山东省经济理论与政策研究中心主任董长瑞认为,第三批政策清单着重提出对预制菜产业的支持政策,体现出我省对提高消费品质的重视。同时,第三批政策清单中既包含了对企业的扶持政策,也包含了对消费者的补贴奖励,从产业和消费两个维度对预制菜行业进行扶持,双管齐下,含金量十足。