5月28日上午，中国共产党山东省第十二次代表大会开幕。党代会报告提出，今后五年，要紧紧围绕“走在前、开新局”，着力抓好十二个方面重点工作，其中不乏一系列“民生红包”。

在引育一流创新人才方面，报告提出，完善评价激励和收入分配政策，大力营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，让更多“千里马”在山东创新创业赛道上竞相奔腾。

扩大内需是重要战略基点。报告提出，加大基础设施、产业和民生等领域投入，深入实施“七网”建设行动，加快补齐现代物流、市政公用设施、农村基础设施等短板。推动消费扩容提质，加快城市商圈智慧化改造，建设一批地方特色街区。构建现代流通体系，加快构建干线、支线和末端配送紧密衔接的智慧流通网。

没有农业农村的现代化，就不是全面的现代化。报告提出，支持预制菜、乳业等产业发展，培育烟台苹果、寿光蔬菜、半岛渔业、沿黄肉牛等百亿级、千亿级优势特色产业集群。深入实施农村人居环境整治提升行动，高质量推进改厕、清洁取暖、污水处理、生活垃圾治理。完善农村基础设施网络，推进城乡基本公共服务均等化。强化乡村能人示范引领，实施乡村好青年培养计划和人才回归工程，培育更多“新农人”。大力发展乡村富民产业，因地制宜建设“创业车间”，引导农民就地就近就业，实现长富久富。

报告提出深入实施新型城镇化战略，推进智慧城镇化，突出精细化管理服务，建好用好“城市大脑”，打造“城市智能体”，实现智慧社区（村居）全覆盖。推进绿色城镇化，开展城市更新行动，加快城镇老旧小区、城中村改造，打造海绵城市、公园城市。

改革开放是强省建设的必由之路。报告提出，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市，稳慎实施宅基地制度改革试点。打造一流营商环境，加快“无证明之省”建设，推动“证照分离”全覆盖。完善社会信用体系，健全守信激励和失信惩戒机制，让失信者寸步难行，让守信者一路绿灯。

报告提出，高水平建设沿黄、环黄渤海、曲阜、淄博、泰山、崂山等优秀传统文化传承发展片区。加快长城、大运河、黄河国家文化公园等山东段建设，打造一批文化新地标。

持续推动民生改善和共同富裕，坚持就业优先，抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业，滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动。提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善再分配调节机制，发挥慈善等第三次分配作用，多措并举增加居民经营性、财产性收入，持续提高低收入群体收入，力争十年实现居民收入、中等收入群体“双倍增”。扩大普惠学前教育供给，加快建设全国乡村教育振兴先行区。办好老年教育、特殊教育，支持和规范民办教育发展。推进国家和省级区域医疗中心建设，打造“15分钟健康服务圈”。完善三孩生育政策配套措施，多渠道增加养老服务供给。

此外，推进务工农民、灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险，实施基本医保、失业保险、工伤保险省级统筹，建立重特大疾病医疗保险和救助制度，推动长期护理险等参保扩面。完善老年人、残疾人、孤困儿童、农村留守儿童关爱服务体系，保障妇女儿童合法权益，加强关心下一代工作。