“党建引擎”驱动乡村加快振兴
山东以高质量党建凝聚强大合力，打造乡村振兴齐鲁样板
山办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。东是党员大省、农业大省，全省共有1129个乡镇696个街道5.5万个行政村、259万名农村党员。以高质量党建引领乡村振兴，近年来，我省不断健全乡村组织体系，加强乡村治理创新，把资源统筹起来、干部组织起来、各种力量凝聚起来，为打造乡村振兴齐鲁样板提供了坚强组织保证。
筑牢堡垒，锻造乡村振兴“主心骨”
从事农村工作二十多年，济南市章丘区双山街道三涧溪村党委书记高淑贞深切体会到，“农村要发展，就一定要发挥党组织作用。正是坚持党建引领，抓班子、带队伍，将党员群众拧成一股绳，三涧溪村才实现了由乱到治、由治到富的变化。”
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是实施乡村振兴战略的“主心骨”。为推动全省农村基层党组织全面进步、全面过硬，山东从今年起，在全省村党组织中开展分类推进整体提升三年行动。“我们立足扩大先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，将全省村党组织划分为‘示范’‘创优’‘强基’三种类型，精准施策、集中攻坚，力争用三年左右时间实现全省村党组织滚动整建、全域推进、整体提升，持续筑牢乡村振兴战斗堡垒。”省委组织部有关负责同志介绍。
8月5日上午，昌乐县乔官镇唐家店子村电商直播间里，一场“黄金籽”西红柿的售卖直播正在进行。籽粒饱满、一口爆浆……一颗颗小西红柿，以独特的口感和品质，成为深受喜爱的“网红”。
“2016年，由村党支部发起，16名党员干部带头，带动105户村民入股，注册成立五棵松果蔬专业合作社，探索‘党支部+合作社+田园综合体’模式，找到了增收致富的路子。”唐家店子村党支部书记张德增说。今年，按照省里统一部署，乔官镇又创新探索“党建引领·联村共建”发展模式，以唐家店子村为核心，联合周边14个村，成立火山农业产业片区党委，推动支部联建、品牌联享、公司联营、发展联片，凝聚起乡村振兴强大合力。
“把村党组织政治优势、组织优势转化为发展优势，近年来，我省大力推进村党组织领办合作社，目前，全省共发展村党组织领办合作社4.2万家，覆盖近4万个行政村。更有不少地方不断深化提升这一模式，组建党支部领办合作社联合社，组建‘党建联盟’‘党建共同体’等，实现了乡村‘抱团’发展。”省委组织部有关负责同志说。
选好“领头雁”，配强“当家人”
养殖地方特色家禽品种上百种，种植水果品种几十种，年收入达500万元……这是东营市木子庄园生态农业科技有限公司总经理李国敬带领大家拼出来的亮眼业绩。李国敬毕业于山东农业大学，2015年，他放弃城市轻松体面的工作机会，回到家乡广饶县李鹊镇，成为一名“新农人”。
“那时候，除了不缺情怀，其他什么都缺。”李国敬说，“镇党委领导了解到我的情况后，多次推荐我参加新型职业农民培训。通过学习，我很快掌握了农场经营、科技农业等方面的知识，底气和信心也更足了。”
不仅如此，李鹊镇还成立镇青年人才党支部，大力实施将返乡创业人才培养为党员、将返乡创业党员培养为致富带头人、将党员致富带头人培养为村党组织书记的“三向培养”计划。去年村“两委”换届时，李国敬当选段家村党支部副书记。
村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。实现乡村振兴，选好带头人至关重要。近年来，我省大力实施村党组织带头人“头雁领航”工程，稳步提高带头人队伍整体质量。大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入村“两委”班子，换届后全省村“两委”成员平均年龄比上届下降6.6岁，高中中专以上学历的比上届提高19.8个百分点。强化教育培训，从2018年开始，省级直接培训2000名村党组织书记，带动市县每年对所有村党组织书记集中轮训一遍。以县（市、区）为单位，分级建立村干部后备人才库，确保每村都有3至4名后备力量。
创新“党建＋”，解锁乡村善治密码
镇里通知疫苗接种，6点开始、8点结束，400多户1000余人的村庄能否按时完成？桓台县果里镇徐斜村给出答案：不仅能完成，还提前了半个小时。行动如此迅速，缘于淄博市创新实践的“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式。“网格长接通知后立即召开网格员会议，网格员迅速理清所联系的11户情况，迅速组织接种，真正做到了不漏一户、不落一人。”徐斜村党支部书记助理鲁莹莹说。
基层治理的薄弱环节在乡村。坚持以党建为引领，淄博市将村级党组织体系与网格治理体系融合为“一张网”，干部联村组、党员联农户、积分联奖惩，村干部、党员、群众全员参与乡村治理。“我们将全村划分4个微网格，‘两委’成员任网格长，遴选32名党员担任兼职网格员，分工联系村民，每季度按网格人均积分进行排名，前三名命名为‘红旗网格’，由村集体给予奖励。”鲁莹莹说，通过“一网三联”，有效提升了村党组织的组织力和凝聚力，激发了村民参与乡村治理的热情。
“通过前期考察学习，结合村庄实际，村‘两委’初步商讨依托村里种植香葱的传统，发展香葱深加工项目，能不能行？怎么开展？”8月5日，邹平市明集镇罗圈村“民主议政日”，40余名党员、村民代表围绕本次“议政”主题，认真进行商议。对于罗圈村村民来说，每月5日开会，已成为一种雷打不动的习惯。
深入践行全过程人民民主，邹平市不断创新完善“民主议政日”制度，每月5日前，村党组织收集党员群众意见建议，确定“民主议政日”议题和程序。对村级一般性事项，由村“两委”按照村规民约处理，向村民公开；对村级重大事项，提交全体党员审议、党员和村民（代表）会议决议。“‘民主议政日’提高了村级工作运转的规范化水平和决策的科学化水平。建广场、修路、成立合作社……大家伙儿商量着干，什么难题都迎刃而解。”罗圈村党支部书记、村委会主任高瑞国说。
（大众日报记者 赵君）
