政务服务“跨省通办”是适应统筹推进疫情防控和经济社会发展形势要求的改革举措，是畅通国民经济循环、促进要素自由流动的重要支撑。作为劳务输出大县，汶上县常年外出务工人员达15万人，办事“多地跑、折返跑”，异地办理成为企业和群众反映强烈的“急难愁盼”问题。

汶上县创新政务服务供给模式，探索“就近交件、远程协助、异地审批、结果送达”模式，先后与110多个县市区签署合作协议，推出高频重点领域“跨省通办”事项132项，实现跨省事项“异地办、网上办”。目前，累计办理“跨省通办”业务1.6万余件，累计为企业群众节约办事成本近1800万元，优化了政务服务软环境，提高了群众满意度，增强了经济社会发展创新力。

开拓“跨省通办”新领域

“跨省通办”既要跨得出，也要跨得准、跨得全。汶上县实施跨域通办、临域联办、异地代办三大行动，打牢“跨省通办”组织基础。签署了《黄河流域政务服务“跨域通办”联盟联动机制》《微山湖地区县域政务服务“跨省通办”合作协议》《“百县联盟”合作协议书》等意向书，全方位服务国家重大发展战略和人口要素自由流动。

“跨省通办”既要方便，更要高效。汶上县围绕“省时省力省心”，打造“放心帮办”品牌。坚持无差别受理、同标准办理，制定公布统一的通办事项清单、办理流程、办事指南，按照一体化政务服务平台政务服务事项基本目录，包含户口、社保医保、居民养老等便民高频事项，以及开办、经营等与企业密切相关事项共132项，推动“跨省通办”事项规范化运行。针对企业和群众需求，及时调整充实事项清单，将更多事项纳入通办范围。

深化“全程网办”新实践

“跨省通办”关键靠数据跑路、信息畅通。汶上县将除法律法规明确要求必须到现场办理的事项外，通办事项全部纳入一体化政务服务平台，实现“跨省通办”事项“全程网办”。主动与国家、省市一体化在线政务服务平台对接，全县61个部门共认领并发布事项目录6683个，发布实施清单6376个，办件事项覆盖率100%。健全申请受理、审查决定、颁证送达等全流程网上服务，充分运用电子证照、电子印章、双向物流、网上缴费等方式，相关申请和档案材料通过一体化大数据平台共享，并通过网络信息技术和远程视频连线，完成收件预审、现场办理、发放证照文书等环节，方便群众业务办理。

抓住济宁作为全省唯一的“静默认证”改革试点市机遇，积极承担济宁市惠民补贴“静默认证”改革试点县，组织行政审批、卫健、人社等11个部门，对38项惠民补贴事项实行“静默认证”。打造“云招标”交易系统，实行项目异地远程评标、评定分离常态化，打响“智慧交易·阳光汶上”平台品牌。创新搭建“中介超市”，入驻中介机构112家，开发全省首个中介手机App，实现了网上选中介、全国选中介，“中介超市”典型做法被评为山东省营商环境标杆案例。

体现“便民利企”新高度

汶上县把群众满意作为改革出发点和落脚点，提供线上线下相结合办事渠道，满足不同群体多样化需求，打通改革“最后一公里”，把好事办在群众心坎上。

县行政审批服务中心设立设置“跨省通办”专门窗口，配备专职人员和相应设备，镇村便民服务站实行业务兼办，提供咨询解答、帮办代办等服务，建立业务培训长效机制，提高服务能力水平，确保事项能办可办。着力构建“镇街党委—村（社区）党组织—村民小组—党员中心户”四级党建网格化管理模式，四级网格11560个，实现网格全覆盖，各级网格员为行动不便、不会上网、老年人等群体当好服务“代办员”，赢得群众广泛赞誉。

通过推进政务服务“跨省通办”，打破了地域阻隔和部门壁垒。自开通以来，汶上县充分感受到各地为民解忧的热情，“跨省通办”的朋友圈不断扩大，群众“急难愁盼”问题得到迅速解决，在外人员工作安心、办事舒心，异地办事实现“零跑腿”，成为服务企业群众“连心桥”。（记者 高晓彬 通讯员 王建礼）