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全国人民满意公务员夏志松:12年坚守,甘做陆家嘴的“守夜人”

2022-09-07 09:13   大众网  

海报新闻记者 于明效 上海报道

近日,2022年全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”集体表彰大会在京举行,上海市公安局浦东分局陆家嘴治安派出所副所长夏志松当选全国“人民满意的公务员”。9月6日,海报新闻记者采访获悉,在陆家嘴这座24小时运转的金融城,夏志松甘做“守夜人”,一坚守就是12年。

12年安保,他等东方明珠上最后一波游客离开

每逢节假日,东方明珠之下,处处华灯璀璨、人山人海,这也是夏志松最忙的时候。“尽管在陆家嘴工作了这么多年,但每到节假日我还是挺紧张的,不敢掉以轻心。”这些年来,夏志松其实见识了不少大场面,打了不少安保硬仗,其中有两次让他特别印象深刻,至今难以忘怀。

浦江两岸的“跨年夜”是历年来的保留项目,2013年的跨年活动定在东方明珠,明珠环廊成了不少游客的首选“景观位”,亦是夏志松关注的焦点之一。果不其然,当晚,明珠环廊上人山人海,夏志松赶忙呼叫封闭环廊上口,安排执勤民警、特保队员慢慢引导游客下行。

时间逐渐向转钟逼近,人群已经由东方明珠前的广场溢出。有些身手矫健的游客已然在树上找到了新位置。夏志松手持着便携喇叭,一遍一遍地提醒市民不要拥挤,并联系主办方关闭了暖场音乐,对广场采取“只出不进”的限流措施。

随着倒计时完毕,喜迎新年后,人群开始向地铁涌去,真正的考验已经到来:散场!夏志松指挥安保队伍开始“切豆腐”,拉起人墙将人群“分割”,确保地铁入口人群有序。当他送走最后一批游客回到派出所已是凌晨一点半。

除了每年不间断的大小活动,“粉丝效应”带来的人潮也为日常安保增加了不少压力。当年某知名手机公开发售引发的全球抢购热潮,始终铭刻在夏志松的脑海里。“这个手机旗舰店是地下店铺,入口是个下行式带一定旋转的楼梯,秩序维护颇有难度。”当时上千人挤在铁马围起来的排队等候区域里,夏志松刚挤进去五分钟便觉得胸闷气短。若稍有推搡,后果不堪设想。他立即指导商场加派人员,设置更加清晰的标牌标语,把购买的每一个步骤做到规范精细,因为有了经验,自此之后的每一次新品发售,秩序都越来越好。

每年长假,对绝大多数市民来说,是旅游休闲的好时光。对夏志松来说,更为绷紧的是安保守护的一根弦。每天早上8点前,他已经在岗位上。当晚凌晨1点,他还未到家。

“总是要等东方明珠上最后一波游客离开,我才能安心下班。”夏志松的表达朴实、无华。

12年整治,陆家嘴黑车、黑导游完全绝迹

曾经,陆家嘴地区黑车、黑导游等乱象屡禁不止,出租车司机挑客拒载等一度成为社会关注的热点。为了规避“拒载”的风险,不少驾驶员甚至下车聚在一起聊天。面对有兴趣打车的乘客,再伺机谈起“价钱”。

“陆家嘴区域有潮汐性,白天大量的人进来晚上出去,与出租车的运营方式有一定的冲突。晚上搭乘出租车进入陆家嘴区域的业务少,那空车出陆家嘴的出租车自然也不多。”彼时,夏志松到任已有段时日,因黑车、出租车挑客拒载、黑导游等引发的110警情多发始终牵挂在他心头。

2013年4月,浦东新区决定对该地区实行属地化管理,将综合管理职责移至陆家嘴街道办事处,并设立区属街管的常设机构——陆家嘴金融贸易中心地区综合管理办公室,具体负责该地区的综合管理。同时,陆家嘴辖区内的公安、城管、交通、文化稽查等各种执法力量也进行了整合,统一编入综合执法大队,对各类违法现象,实行现场执法。小陆家嘴地区综合执法建设的1.0版由此诞生,夏志松看到了改变的契机,他带领民警积极参与主动排摸,寻找解决方案。

于是,地区综合管理逐渐走向“绣花一样精细”。执法人员一旦在执法过程中发现乱象,违法人员将被送往相应执法部门,依照相关法律法规予以处罚。大约一个月,联勤联动见成效。黑导游、黑车等开始由明面转入“低调”,他们在观望,等待“这阵风”吹过。然而在综管办的统筹下,整治力度始终如一。

在之后的几年来,黑导游、黑车完全绝迹,而历史原因造成的旅游大巴随处乱停等情况,也在夏志松的不懈努力下一一化解,地区联勤联动已然升级2.0版,并取得了较好的地区效果。2021年以来,陆家嘴辖区报警类110警情环比下降13.33%,侵犯人身权利环比下降13.64%,侵犯财产环比下降50%,纠纷类警情环比下降35.9%,成绩在浦东公安分局排名第一。

“管理资源有效整合、执法保障互为支撑,我们尝试的区域城市管理体系社会治理新格局,最终都是为了让城市更有序、更安全、更干净。”面对傲人成绩,夏志松如是说。

12年服务,带着为民初心深耕出“平安联盟”

基层治理是个棘手活,群众满意度是试金石。在夏志松看来,“服务就是治理”,就是要瞄准群众的烦心事、操心事和揪心事,努力把服务送到家、抓彻底、做到位,这样就能把服务成果转化为治理成效。正是这份理念和初心,支持着夏志松在为民服务的岗位上走过了整整12年。

2022年3月,突如其来的疫情打乱了上海的节奏。喧嚣的陆家嘴一下子安静了下来。夏志松开始了长达两个多月的驻所办公。护送滞留浦东的母女三人回到浦西家中、多方联系协调配送某公司留守员工急需的高血压药物、为某大厦留守安保保洁解决生活物资......那时候的他,不是在忙着协调物资,就是在配药送医的路上。

6月,随着疫情逐步好转,考虑到辖区楼宇多、企事业单位多的特点,夏志松牵头更新《楼宇复工单位名册》,同时充分发动楼宇单位可依靠力量,以最严标准做好出入口管控,加强核酸、抗原的“应检尽检”工作,完善基础数据采集更新,确保顺利开展。

蛇形通道、两米线、应急处置点......此外,他还带着民警以视频连线、纾困解难、巡逻检查等方式对商场开展防疫指导,协助楼宇制定应急处置预案。在夏志松和同事们的不懈努力下,这些防疫措施得以在辖区内推广,整个小陆家嘴区域的楼宇防疫水平得以不断提升,进一步加强对居民本身的保护。

这一切工作的顺利推进,得益于多年来夏志松等人在小陆家嘴区域的“深耕”成果“平安联盟”。在以东昌路、浦东南路、黄浦江东岸合围区的1.7平方公里陆家嘴核心区内,坐落着77幢商务楼宇。公安在警力有限的情况下,如何开展基础工作?这就是夏志松的答案。

在国金中心商场G1消控装备室内,橡胶棍、防暴盾、防暴叉、灭火器等必要防护装备一应俱全摆放在方便取用的部位,三名安保力量值守待命,随时准备“即拿即用”,类似的“前沿哨”遍布小陆家嘴地区,一旦发生突发案事件,纳入“平安联盟”的保安员可立即通过电台向派出所综合指挥室报告,并呼喊相邻商户人员共同开展现场处置工作。

“平安联盟”脱胎于陆家嘴管理局的“楼事会”平台,深入辖区每一幢高楼,有效“激活”各楼宇党建、工会等平台共建细胞,既增进警方与各方的沟通,又让防范电信网络诈骗宣传的推进更顺畅了,更进一步打通了纠纷解决的“最后一公里”。

12年,见证了夏志松从一个意气风发的“热血青年”,蜕变成为如今遇事沉稳的“中坚力量”。12年,也见证了陆家嘴在浦东开发开放的大潮下,逐步发展成繁华、和谐、美丽的上海地标。12年来,初心不改、笃行致远,夏志松用日复一日的坚守,为“一座城”的平安祥和作出了积极贡献,以实际行动为引领区建设保驾护航。

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