11月23日，由山东省民政厅牵头省人社厅、省医保局，依托省社会救助综合管理信息平台，联合打造的“申请困难人员救助”主题事项集成服务场景已在“爱山东”政务服务网和App上线运行，实现困难人员救助7件关联事项集成联办，一次申请多事项同步认定。山东省也成为浙江省之后全国第二个实现困难人员救助联办集成服务的省份，真正实现了让“信息多跑路、群众少跑腿”，是山东省政务服务改革创新和政务服务一体化建设的重要成果。

让人民群众过上好日子，是党和政府各项工作的出发点和落脚点。近年来， 面对发展新形势和群众新需要，山东坚定不移保障和改善民生，聚焦百姓“急难愁盼”，以新思路、新招数办好民生实事，完善公共服务体系，不断提高人民群众获得感幸福感安全感。

紧盯重点群体 让民生保障底板有新加固

“一老一小”关乎每个家庭，困难群众是最需要关怀的群体。近年来，山东以改革创新为动力，优化民生资源配置，不断提升民生保障精准度。

一强化特殊困难群体保障。2022年，将城乡低保对象、特困人员等九类困难群众救助标准再提高10%。对低收入人口加强动态监测和常态化帮扶，促进政策及时精准落实。建设残疾人综合服务平台“如康家园”500个以上，提供就近便利的康复照料服务。提高部分优抚对象待遇，上调自主就业退役士兵一次性经济补助标准。

二是修补社会保障体系短板。推进企业职工基本养老保险精准扩面，重点解决“参保未缴费”“应保未保”“参保不充分”问题。加强失业保险省级统筹，全省范围内统一保险政策、加强基金管理。健全基层快递网点优先参加工伤保险政策，推进业务便捷办理。

三是提升养老妇幼服务。健全养老服务设施，改造建设敬老院120处、新增护理型养老床位3万张，实现社区养老服务设施配建达标率100%。将适龄妇女“两癌”免费检查扩增到城镇低保人群，实施农村低收入妇女“两癌”救助。改进残疾儿童康复救助服务。加强学校、养老机构食品安全监管，全面推开“互联网+明厨亮灶”建设，确保食品安全。

以需求为导向，着力办好民生实事

就业是民生之本。山东提出，要通过创新让增收有新渠道，组织实施城乡公益性岗位扩容提质行动，今年新设40万个左右城乡公益性岗。其次，深化实施“创业齐鲁·乐业山东”行动，确保年内实现城镇新增就业110万人以上，高校毕业生初次毕业去向落实率保持在85%以上。第三，加大创业担保贷款支持力度。拓宽创业担保贷款担保基金补充渠道，用好每年不低于50亿元的再贷款额度，推动银行机构加大信贷投放，支持创业就业。

着眼群众反映强烈的基层医疗资源配置不足、基层服务能力水平不高等问题，山东推动县级综合医院全部达到三级医院水平，并拓展“互联网+医疗健康”，让群众就医有新体验、就医更方便。

住房是群众关注的热点。山东提出完善长租房政策，加快发展保障性租赁住房。围绕加快解决新市民和青年人住房突出问题，山东出台关于加快发展保障性租赁住房的实施意见，2021年济南、青岛2个国家试点市开工7.49万套，新筹集公租房1610套。同时，加快实现租房落户，探索租房者子女就近入学、享受基本医疗及公共卫生服务等。

提升生活品质 让百姓有更多获得感

老百姓的日子芝麻开花节节高，对生活品质要求不断提高，山东开拓创新，探索进取，用新事业满足群众生活品质的新需求。近年来，在山东，社区服务综合体让越来越多的居民在家门口就可以实现“就医、康养、文化生活”；街角公园、口袋公园，市民可以300米见绿，500米见园，省级园林城市（县城）实现全覆盖，国家园林城市数量居全国首位；山东实施了城市品质提升三年行动，提升特色风貌、蓝绿空间、道路交通、生活服务等八个专项行动，持续提升城市管理科学化、精细化、智能化水平；开通基层人才职称“直评直聘”绿色通道，全省1万多名基层人才通过“直评”取得中高级职称，扎根基层。今年，山东“加强民生改善创新”列为要重点抓好的“十大创新”之一，推出2022年加强民生改善创新“六项提升行动”，提高人民生活品质没有完成时，永远进行时。

党的二十大报告指出，增进民生福祉，提高人民生活品质，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。强省建设的根本目的，就是要让全省人民过上更加美好的生活。奋力走在前，建功新征程，必须坚持人民至上，心系百姓、惠民利民，不断提高人民群众获得感幸福感安全感。