习近平总书记在党的二十大报告中指出，“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”，为我们做好新时期社会治理工作指明了方向，提供了遵循。
微山县位于鲁苏两省三市九县区结合部，总面积1780平方公里，其中微山湖水域面积1266平方公里，占全县总面积的三分之二。因地处湖区矿区边区，县域狭长，湖区村、飞地村、边界村较多，渔湖民居住分散，基层治理成本高、难度大。尤其是近年来，退渔、退矿、退光伏涉及11万渔民和9家煤矿、6家光伏企业的数万职工，在矛盾纠纷异常突出的情况下，微山县认真学习习近平法治思想，坚决落实中央和省市决策部署，紧紧围绕湖区实际，着力打造“社会治理中心+”模式，推进“微事快办”品牌创建，湖区基层社会治理体系不断完善，治理效能显著提升，微山湖接边地区社会大局持续稳定。
一门受理，力求群众诉求多掌握。健全县、乡两级“和为贵”社会治理服务中心，完善“县-乡-村-网格”四级联动体系，将所有分散的群众诉求渠道整合到统一的社会治理中心大平台，多渠道全方位“一门受理”，全面掌握各类民意诉求，及时分析研判、推送落实。整合线上平台，节省时间成本。线上整合12345热线、“济时办”、网格化服务平台等群众诉求信息系统，对20个网上诉求受理平台全面整合，由县社会治理服务中心一门受理、交办督办，确保群众诉求表达渠道更畅通、更便捷，以往群众湖东湖西、县域南北来回跑的局面得到极大改观。做实线下服务，缩短空间距离。整合资源，凝聚合力，将全县725个网格、常态化民意“5”来听、79个“红帆驿站”建设相结合，充分发挥网格员巡访、民情书记联系服务群众、“红色物业”听取业主意见建议的作用，统一收集意见，集中协调办理，做到小事随手帮办，大事及时转办。理顺来访受理，力争案结事毕。目前，微山县乡实现社会治理中心全覆盖，为群众提供接访、诉讼、调解、劳动仲裁和公共法律等服务，实现矛盾纠纷问题“一门受理、一揽子调处、全链条解决”，让群众“只进一扇门、最多跑一站”，个别特殊情况“一站都不跑”。完善“县-乡-村”三级法律援助网络体系，做到“应援尽援、应援优援”。
创新流程，实现群众诉求快办理。坚持“群众满意、事要解决”根本目标，按照“快办、办好、办满意”工作要求，创新建立“接诉即办”工作机制，变被动为主动，快速办理群众诉求。创新工作机制，延伸服务触角。建立规范高效的“统一受理、快速响应、高效办理、及时反馈”工作机制，网格化管理平台与12345热线平台实现了业务流程点对点对接，工单双向流转、受理反馈系统跟踪督办。诉求群众通过扫描“微事快办”小程序二维码，网格员接单，根据诉求转相关单位，网格长通过手机小程序审核，全部通过县社会治理服务中心信息平台统一受理、按责转办。突出关键环节，提升服务质效。一是突出“准”字，精准派单。注重业务培训，吃透部门单位职责，对群众反映的问题开展初始研判，精准推送至责任部门单位，避免绕圈扯皮。二是突出“快”字，接诉即办。接到群众诉求，网格员、承办部门第一时间到现场核实处置，抓住解决问题黄金时间，有效避免“小事拖大、大事拖炸、好事拖黄”；三是突出“早”字，未诉先办。坚持未雨绸缪，通过发挥网格员巡访巡查作用，强化源头管控，及时发现隐患苗头，及时解决问题，确保实现小事不出村（社区）、大事不出镇街、矛盾不上交。完善反馈机制，落实全程跟踪。不断健全完善过程跟踪、事后回访机制，对群众不满意的诉求事项，当日交承办单位二次督办，并在规定时限内重新办结并反馈结果，确保群众对服务过程和服务结果双满意，做到群众反映的问题件件有回音，桩桩有着落。
融合联动，构建社会治理新体系。坚持以党建为引领，统筹优化政务热线、信访、网信、网安、司法等各板块力量，建立健全各自闭环、一体联动的“紧密组合型”工作机制，着力构建适应新时代需求和微山实际的社会治理新体系。党建引领，凝聚基层社会治理力量。不断健全“行政村党支部（总支、党委）—网格（村民小组）党小组（党支部）—党员联系户”的村党组织治理体系，统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、社会救助等工作，构建“多网融合、一网统筹”的网格化服务管理架构。依托全县725个网格，划分微网格3428个，自上而下建立三级网格微信矩阵体系，为工作实操提供了规范依据和模版；逐村编绘《党建引领网格化治理示意图》，实现“一图在手、多网合一”。融合联动，多部门联合发挥职能。县级中心集中进驻政法单位及人社局、住建局等19个重点行业领域部门单位，设有接待室5个、接待窗口4个；乡级中心集中进驻七办五中心人员落实实体化办公，融合诉源治理、矛盾调解、信访、舆情等业务单元，建立无缝对接、协同联动的多元化解机制，为群众提供“一站式”服务。先行先试，实施行政执法监督与12345热线办理衔接机制。将“12345”热线五级诉求分类中的行政处罚、行政许可、行政执法监督等工单信息全部纳入互联互通、双向推送范围，深度分析群众对行政执法的意见建议，对执法部门进行专项效能评价考核，以评估促进行政执法质量提升，以纠错倒逼行政机关依法行政。分析预警，充分发挥辅助决策作用。建立一体化信息汇总、分析报送机制，每日汇总、分析群众诉求、网络舆情等信息及交办情况，瞄准热点问题，梳理重点领域、难点诉求，日快报、周专报、月通报。坚持精准分析、对症下药，对群众反馈的问题及时解决，对苗头性问题及时纠正，防止小事变大事、萌芽变症结。对群众反馈的问题及时解决，对苗头性问题及时纠正，投入力量，对症下药，防止小事变大事，消解问题于萌芽。（微山县社会治理服务中心）
