今年以来，市优化营商环境指挥部办公室以“建立健全常态化联系服务市场主体机制，更大力度助企纾困稳产解难”为目标，推出“宜企同行”专项行动，打造“市县一体、部门联动”的联系服务模式，构建“横到边、纵到底”网格化服务责任体系，建立企业诉求闭环处置服务机制，设立“监测点”“体验官”动态监测营商环境效能，形成“无事不扰、有求必应、精准服务、闭环管理”的联系服务市场主体新格局。上半年，全市解决市场主体反映问题9100余条，保障各类市场主体享受政策资金65.8亿元，减税降费49亿元。

8月31日上午，市政府新闻办在济宁经济开发区圣祥小镇“企业云地图展厅”召开“打造一流营商环境”主题系列新闻发布会第九场，市行政审批服务局相关负责人介绍了济宁市“深化‘宜企同行’行动，常态化联系服务市场主体”有关工作情况。

强化顶层设计

●坚持“县区管理、部门同责，属地为主、条块结合”，市级行业主管部门根据职能分工，建立个体工商户、工业企业、服务业企业、建筑业企业、商贸流通企业、国有企业6支主管行业服务组，统筹市县镇三级力量，组建1560余个网格服务队，全力确保政策落实到位、问题解决到位、困难帮扶到位、服务保障到位。

●召开全市“宜企同行”联系服务市场主体大会，印发《关于开展“宜企同行”市场主体服务行动的实施方案》，在市域内全面铺开常态化联系服务市场主体模式，引导各级各部门因地制宜出台政策措施，推动形成“汶速办”“兖周到”“e路宠企”等一批县区特色服务品牌。

●在全市首批布局2000个营商环境监测点，特聘200位营商环境体验官，实时监测行政审批便利度、惠企政策落实、监管执法效能等。

建立诉求清单

●搭建问题收集反馈平台，市级依托“好客儒乡·宜商济宁”微信公众号开设“营商监测”模块，各县市区通过网格联系、平台管理、定点走访等线上线下多种方式，公开收集市场主体问题诉求和意见建议，明确专人跟踪督办。

●在市级设立“监测点”“体验官”的基础上，各县市区聘请社会观察员、服务专员参与营商环境监测工作，进一步健全完善营商环境动态监测机制。

●建立主要领导直达反馈机制，组织各县市区采取“书记、县长红信封”“茶叙会”“座谈会”等形式，进一步升格政企沟通交流机制，强化诉求问题处置力度。

●组织各县市区分级分类梳理企业反馈诉求，从“投资环境、政务环境、要素环境、法治环境、市场环境、执法环境、政策环境、人文环境”8个方面，建立“简易”“高频”“复杂”3张诉求清单，精准解决企业诉求困难。

一线督导问效

●在全市推行“诉求受理—分类处置—跟踪督办—回访问效”的闭环服务体系，完善问题跟踪、限期完成、拖延督办机制，确保企业问题需求快速有效解决。

●市指挥部不定期开展企业诉求问题落实“回头看”，围绕政策落实、诉求问题解决等方面，随机抽取县市区深入服务窗口、职能单位开展回访评估，对企业反映的情况逐个过筛问题、逐项明确措施，对企业反映的情况逐个过筛问题、逐项明确措施，针对工作不到位的部门单位，及时发放督办函，压实主体责任，确保工作见效、一抓到底。（记者 李胜男）