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微山县:抢抓机遇 积极推进区域“和为贵”劳动争议预防调解体系建设

2021-04-30 20:33   济宁新闻客户端   刘灿, 王然

济宁新闻网讯(通讯员 刘灿 王然)自市深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点工作(以下“试点工作”)领导小组办公室公布微山县承担区域“和为贵”劳动争议预防调解体系建设这一创新项目以来,微山县抢抓机遇,精准对标,凝聚合力,务实攻坚,全力打响和谐劳动关系建设“微山品牌”,积极推进区域“和为贵”劳动争议预防调解体系建设。

坚持统筹推进,全面营造区域“和为贵”劳动争议预防调解体系建设“新局面”。推进区域“和为贵”劳动争议预防调解体系建设,是一份沉甸甸的责任,更是一次展现微山工作成效的机遇。微山县委、县政府高度重视,责成微山县劳动人事争议仲裁委员会牵头,成立区域“和为贵”劳动争议预防调解体系建设工作领导小组(以下简称“领导小组”),研究制定了《微山县区域“和为贵”劳动争议预防调解体系建设工作实施方案》,对任务目标、时间节点、部门责任和推进措施进行细化,制作了工作推进配档表,并召开了全县乡镇(街道)开发区和县直有关部门负责人参加的微山县区域“和为贵”劳动争议预防调解体系建设工作动员会议,全面动员部署,压实工作责任,吹响了区域“和为贵”劳动争议预防调解体系建设工作的冲锋号。为整合力量、统筹推进,县委政法委、县法院、县人社局、县司法局、县总工会五个部门联合抽调了30名业务骨干和专业力量,组成宣讲团和4个工作推进服务队,研究制定了宣讲团和服务队工作职责和管理制度,并对全体宣讲团和服务队成员进行了业务培训。为全面统筹推进,领导小组确立了各部门联调联动机制和信息互通机制,定期召开工作例会,发现问题及时研究解决,全力打造劳动争议多元化调处格局,确保按时完成改革试点任务。

夯实组织机制,全面深化劳动人事争议“一体两翼”工作机制。一方面,稳抓专业性预防调解组织建设这一主体,切实加强调解组织网络标准化建设。现已按照“六统一”标准建立完善各类劳动人事争议预防调解组织419处,域内规上企业调解组织建设“六统一”实现全覆盖。当前正结合乡镇(街道)社区换届工作,完善社区(园区)劳动争议预防调解组织建设和商会(协会)劳动争议预防调解组织建设,织密专业性劳动争议预防调解组织网络,解决好有人干事的问题。另一方面,健全调裁衔接机制和裁审衔接机制,着力搭建劳动人事争议多元化处理平台。指导各乡镇(街道)、开发区进一步规范劳动人事争议调解中心建设,配齐配强领导力量和工作人员;联合县司法局、总工会建立调裁衔接工作机制,积极引入“人民调解”、“工会调解”参与辖区内劳动争议调解工作,密切仲裁院与县法律援助中心的工作协调与配合,充实法律援助服务人才库,今年以来联合县法律援助中心为15位申请人提供咨询、案件代理等免费援助服务;县仲裁委积极对接县总工会职工法律援助中心,通过工会指派自聘律师为困难职工群众通过案前调解化解矛盾纠纷,切实打造“仲裁+工会”、“仲裁+人民调解”劳动人事争议联调联动工作模式;联合县法院进一步规范劳动人事争议衔接工作机制,以加强裁审衔接工作站建设为纽带,完善信息互通、联席会议、复杂疑难案件办案研讨等制度,统一劳动人事争议案件的裁判标准和执法尺度,保障裁审信息的畅通,实现调解、仲裁、诉讼等环节的有机衔接。

突出区域特色,推进预防调解重心下移、服务下沉。一是结合微山县区域特点,组织宣讲团和服务队深入乡镇、社区开展宣讲服务。根据各镇街分布情况,划分服务区域,分为4个工作队到基层社区、园区、商会(协会)、企业等开展宣讲服务,对接各区域内规模以上企业人社服务专员、工会干部等,开展送服务上门,对基层调解员、劳动关系协调进行法律法规和政策专题培训及劳动争议调解业务指导;目前4个工作队全部已全部深入镇街、社区做好对接,开展宣讲前征求意见活动,结合各服务区域实际,分别制定宣讲服务方案,着力实现宣讲服务“全方位+零距离”。二是针对微山地域狭长、交通不便的实际,完善巡回仲裁庭制度。为方便基层企业、职工政策咨询和仲裁调解,在镇街建设“和为贵”劳动人事争议调解品牌工作室的同时,着力发挥巡回仲裁庭职能优势,着力推进“乡镇(街道)调解中心+巡回仲裁庭”、“人民调解+巡回仲裁庭”、“工会调解+巡回仲裁庭”工作新格局,为企业和偏远乡镇职工送服务上门。三是积极推进“互联网+调解”平台建设,努力打造仲裁院信息化建设升级版,引导劳动者利用平台提交申请和证据材料,综合运用微信、远程庭审系统、腾讯办公会议等平台,在线调处劳动人事争议案件,着力为劳动者提供更为便捷的维权渠道。

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